“现在一个礼拜的销量大约在200桶左右，相较于前几个月，销量略有下降，”彭志安说，“天气渐渐的凉快起来，人们喝水的量也会随着天气的变化逐渐减少。”

彭志安原本是鹤城区杨村乡的一名普通农民，上世纪90年代就进城开始务工。2000年以后，他存了些钱准备自己干个买卖，便发现桶装水这个行业利润不错且门槛不高，就开始在市里卖起了桶装水，这一卖，就卖了十多年。如今的他，年近六旬，家里的产业几乎都是靠他卖水卖出来的。

现如今，老彭是某峰桶装饮用水的代理商，店铺设在城南街道，每天依然在用的小型三轮车给附近的住户、商户送水。

水，生命之源，每个人都不可缺少。夏去秋来，暑气渐弱，人们正享受着秋日带来的凉爽。桶装水行业，具有明显的季节性，销量会随着季节的变化而变化，显而易见，夏季是销售的黄金季节，每年的7、8月达到顶峰，据老彭介绍，在7、8月份，周销量最高的可以超过300桶，每天都处在一个忙不过来的状态。

在我市，桶装饮用水行业究竟是一个多大的市场，或许很多人没有一个具体的概念。根据怀化市饮用水行业商会2016年上半年的调查统计，仅怀化市城区内的需求量就约为1200万桶，根据单价计算，这是我市一个体量近亿的行业。每年的4—10月，属于桶装饮用水的销售旺季，其余时间则为淡季。

由于时代的发展，人们生活观念的改变，特别是对于居住在城市里的人来说，多年前将自来水烧开饮用的习惯几乎看不到了。而今，人们的日常饮水，几乎全是靠购买桶装饮用水。通过将近20年的发展，该市场已经基本饱和且较为稳定，逐渐形成了这一行业的“游戏规则”，但也存在不少的问题。

乱象频现，安全堪忧

“每隔两三天，一辆电动三轮车就会载满一车水来这里叫卖，住在这里的住户纷纷拿着桶装水的桶去买水”家住怀化体育馆附近的市民宋金秀说，“我自己也经常买这种水喝。”

生活在城区内的人们都会有这种印象，就是每每到了傍晚时分，在我们生活的小区，就会类似“黄岩山泉水”的叫卖声响起。市民就会陆陆续续拿着自家的桶装水桶子去买水，人多的时候，还要排队，特别是在夏季，这种所谓的“山泉水”可以说供不应求。

记者采访调查了多家这类利用农用车、面包车、三轮车、小火车在城区送水的卖家，他们都称自己的水绝对没有问题，是地地道道的山泉水，而且质量绝对可以放心。然而记者问他们是否有卫生经营许可证、卫生许可证等合法证件的时候，没有一家能够拿出来。

这类送水车，以电动三轮车和小型货车为主，储水的水箱外部就是简单的铝皮或者铁皮，有的地方甚至已经生锈。送水人员着装简单，没有佩戴口罩、手套等防护用具，市民来买水，他们就直接用手接触出水口，卖水的人员也均不能提供健康证明。这类销售桶装饮用水的现象，安全问题实在令人堪忧。

“主要是便宜，才会选择购买这种饮用水”宋金秀说，“这种水，买一桶的价格是1元或者2元，然而购买那种店里送的桶装水，价格在6元至8元。”

除了价格优势，其次就是这类送水车多数打着“某某山泉水”的旗号，人们普遍会认为，山泉水就是好水，就是健康的饮用水。

老彭的店铺在城南街道某小区内，面对这类送水车，他显得很无奈。“能有什么办法，消费者的钱在他们自己口袋里，他们愿意买这种水，我们又能怎么办?”老彭说。

面对这类非正规经营的水车，像老彭这类的具备经营许可、有卫生许可的“正牌”桶装水“坐商”的确没有价格优势，这种送水车直接影响了他们的桶装水销量。

但这类送水车水源的出处，的确令人堪忧，明面上是某山泉水，可私下里却鲜有人知其水源的真实来源。除此之外，经过调查还发现，市民还会选择自己上门取水的方式购买桶装饮用水。在高铁南站附近，有很多这类“作坊式”的饮用水厂，很多市民自己驾车带着桶子来到这里买水。这类“作坊式”的水厂，也均自称是某某山里来的山泉水。与其说是水厂，其实就是将农户自己的房子建成门面，一排出水口就在家门前，市民自己上前取水，取完水，可以给你封口包装，然后给这些商家1元钱。

通过走访调查，这类“作坊式”的水厂多数也没有经营许可证和卫生许可证，部分商家拿出的是某品牌桶装水的代理授权，有的连授权都没有，就是一个简单的广告海报。当问到他们水源时，他们也都是送水车送来的水，储在自己的水池，再向市民销售。

真有那么多合格的“山泉水”?记者调查发现，其实不然。以城区内的送水车和“作坊式”的桶装饮用水销售者来说，多数不具备经济资质，所谓的山泉水并未经过专门的质量检测，安全问题并不能保障。

然而市民却偏偏喜欢购买这类“山泉水”似的桶装饮用水，分析原因，主要是认识上的误区。很多市民认为，市面上销售的桶装水其实就是山泉水，就是山泉水直接装进桶里然后封口销售。殊不知，很多市面销售的正规的桶装饮用水都是经过多道检验检疫程序，取得了合法生产经营资质的厂家，经过多次杀菌、提纯等工序，才密封推向市场。正规的桶装饮用水销售具有自己的销售渠道，取得某品牌的桶装饮用水资格，需要审核商家是否具备销售实力，然后还需要取得多个许可才能正式进行销售。

相比之下，一个是没有许可、水源不明、分散经营，安全得不到保障，另一个是取得了各种许可、水源可控可溯、统一经营，安全可控，哪怕万一发生安全事故，也很容易追责。

经市饮用水行业协会的调查，这类非正规经营销售的桶装饮用水占到了全市桶装饮用水销量的近1/3，体量巨大，存在一定的安全隐患。主要体现为微生物污染，超范围、超限量使用食品添加剂，品质指标不合格及农药残留指标不合格四大类情况。

面对桶装饮用水市场的乱象，我市饮用水行业商会曾经做出过一定的努力。经过市场调查，其向市交警队提交过专门的报告，期望加强对市内运输销售散装桶装饮用水车辆的处罚力度。市政府专门出台了规范怀化市城区道路交通秩序的文件;市交警部门也加大了处罚力度，对于不符合要求的违规车辆加强了监管并加大了处罚力度;市食品药品监督管理局也多次抽检，结果均不能达到应有标准，并进行了相应的行政处罚。可在庞大的市场面前，在巨大利益的驱使下，仍旧有不少违法经营户铤而走险，选择在市内较为偏远的小区售卖散装桶装饮用水。

消费者的安全意识也没有跟上，购买散装饮用水和自行去作坊式水厂购水的市民多数是贪图便宜，与日常购买一桶送上门的桶装水相比，这种水可以买好几桶了。

生活在城区内的人们都会有这种印象，就是每每到了傍晚时分，在我们生活的小区，就会类似“黄岩山泉水”的叫卖声响起。市民就会陆陆续续拿着自家的桶装水桶子去买水，人多的时候，还要排队，特别是在夏季，这种所谓的“山泉水”可以说供不应求。

记者采访调查了多家这类利用农用车、面包车、三轮车、小火车在城区送水的卖家，他们都称自己的水绝对没有问题，是地地道道的山泉水，而且质量绝对可以放心。然而记者问他们是否有卫生经营许可证、卫生许可证等合法证件的时候，没有一家能够拿出来。

这类送水车，以电动三轮车和小型货车为主，储水的水箱外部就是简单的铝皮或者铁皮，有的地方甚至已经生锈。送水人员着装简单，没有佩戴口罩、手套等防护用具，市民来买水，他们就直接用手接触出水口，卖水的人员也均不能提供健康证明。这类销售桶装饮用水的现象，安全问题实在令人堪忧。

“主要是便宜，才会选择购买这种饮用水”宋金秀说，“这种水，买一桶的价格是1元或者2元，然而购买那种店里送的桶装水，价格在6元至8元。”

除了价格优势，其次就是这类送水车多数打着“某某山泉水”的旗号，人们普遍会认为，山泉水就是好水，就是健康的饮用水。

老彭的店铺在城南街道某小区内，面对这类送水车，他显得很无奈。“能有什么办法，消费者的钱在他们自己口袋里，他们愿意买这种水，我们又能怎么办?”老彭说。

面对这类非正规经营的水车，像老彭这类的具备经营许可、有卫生许可的“正牌”桶装水“坐商”的确没有价格优势，这种送水车直接影响了他们的桶装水销量。

但这类送水车水源的出处，的确令人堪忧，明面上是某山泉水，可私下里却鲜有人知其水源的真实来源。除此之外，经过调查还发现，市民还会选择自己上门取水的方式购买桶装饮用水。在高铁南站附近，有很多这类“作坊式”的饮用水厂，很多市民自己驾车带着桶子来到这里买水。这类“作坊式”的水厂，也均自称是某某山里来的山泉水。与其说是水厂，其实就是将农户自己的房子建成门面，一排出水口就在家门前，市民自己上前取水，取完水，可以给你封口包装，然后给这些商家1元钱。

通过走访调查，这类“作坊式”的水厂多数也没有经营许可证和卫生许可证，部分商家拿出的是某品牌桶装水的代理授权，有的连授权都没有，就是一个简单的广告海报。当问到他们水源时，他们也都是送水车送来的水，储在自己的水池，再向市民销售。

真有那么多合格的“山泉水”?记者调查发现，其实不然。以城区内的送水车和“作坊式”的桶装饮用水销售者来说，多数不具备经济资质，所谓的山泉水并未经过专门的质量检测，安全问题并不能保障。

然而市民却偏偏喜欢购买这类“山泉水”似的桶装饮用水，分析原因，主要是认识上的误区。很多市民认为，市面上销售的桶装水其实就是山泉水，就是山泉水直接装进桶里然后封口销售。殊不知，很多市面销售的正规的桶装饮用水都是经过多道检验检疫程序，取得了合法生产经营资质的厂家，经过多次杀菌、提纯等工序，才密封推向市场。正规的桶装饮用水销售具有自己的销售渠道，取得某品牌的桶装饮用水资格，需要审核商家是否具备销售实力，然后还需要取得多个许可才能正式进行销售。

相比之下，一个是没有许可、水源不明、分散经营，安全得不到保障，另一个是取得了各种许可、水源可控可溯、统一经营，安全可控，哪怕万一发生安全事故，也很容易追责。

经市饮用水行业协会的调查，这类非正规经营销售的桶装饮用水占到了全市桶装饮用水销量的近1/3，体量巨大，存在一定的安全隐患。主要体现为微生物污染，超范围、超限量使用食品添加剂，品质指标不合格及农药残留指标不合格四大类情况。

面对桶装饮用水市场的乱象，我市饮用水行业商会曾经做出过一定的努力。经过市场调查，其向市交警队提交过专门的报告，期望加强对市内运输销售散装桶装饮用水车辆的处罚力度。市政府专门出台了规范怀化市城区道路交通秩序的文件;市交警部门也加大了处罚力度，对于不符合要求的违规车辆加强了监管并加大了处罚力度;市食品药品监督管理局也多次抽检，结果均不能达到应有标准，并进行了相应的行政处罚。可在庞大的市场面前，在巨大利益的驱使下，仍旧有不少违法经营户铤而走险，选择在市内较为偏远的小区售卖散装桶装饮用水。

消费者的安全意识也没有跟上，购买散装饮用水和自行去作坊式水厂购水的市民多数是贪图便宜，与日常购买一桶送上门的桶装水相比，这种水可以买好几桶了。